［摘要］隨著入世后CPA執業環境的變化，我國原先的職業后續教育體制已無法滿足新形勢的需要。筆者在闡述改革后續教育必要性的同時，結合實際，提出了改革的內容，并相應地提出了一些建議，以求使我國的CPA后續教育很好地應對入世帶來的各種挑戰。


　　經歷了15年的艱苦談判，我國加入世界貿易組織的愿望終于變成了現實。隨著入世后國內外經濟環境的變化，CPA服務市場的競爭將演化為一場國際競爭，而高素質的CPA人才正是決勝該市場的關鍵。面對挑戰，我國的CPA如果不能應對來自市場、客戶、公眾、新知識、新技術、新技能、新法規等多方面的挑戰，他們又如何去執業，又如何肩負社會經濟工作的監督職責呢？因此，入世后加強和改革我國的CPA職業后續教育制度將顯得日益迫切和重要。

　　一、入世后執業環境的變化是職業后續教育改革的直接動因

　　1、CPA執業環境的變化

　　（1）入世后面臨的“與狼共舞”我國已經承諾在入世后對包括服務業（包括CPA服務）在內的貿易和投資逐步實行自由化的政策，這必將對我國的會計服務市場產生重要的影響。入世后，世界500強、境外的其它企業將到我國來進行投資或開展業務，隨之也要求它們的會計服務配套跟進，這也預示著我國會計市場的巨大發展潛力。曾有人預計：未來2年我國會計市場至少有500億美元的營業額，但依現在我國CPA事務所的狀況，根本無法與紛紛在國內搶灘登陸的國際“五大”競爭。因此，入世后即使不出國門，國內事務所也將面臨“與狼共舞”的執業競爭環境，而競爭成敗的關鍵在人才。

　　（2）知識經濟帶來的挑戰進入21世紀，世界經濟將加快從工業經濟向知識經濟轉變的步伐，以計算機技術、通訊技術和網絡技術為代表的信息技術的迅猛發展和廣泛應用，引發了全球范圍的“信息技術革命”。毫無疑問，信息技術革命也必定對傳統會計和審計產生巨大的影響。在這種環境下，作為國際“商業語言”和反映企業財務狀況“晴雨表”的會計，必將隨著時代的發展而不斷變革。現階段，不少CPA還跟不上知識更新的步伐，其整體素質還遠遠不能適應知識經濟帶來的各種挑戰。

　　（3）我國經濟制度的進一步完善黨的十四屆五中全會通過的《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十個五年計劃的建議》，明確提出要大力發展服務業。CPA行業作為社會服務業的重要組成內容，必然要適應國家發展經濟的需要，努力提高全行業的整體服務水平，建立一支宏大的高素質專業隊伍。從1997年頒布第一個具體會計準則開始，到2000年試行《企業會計制度》，都明顯表明我國會計正加快與國際慣例接軌的步伐。新的會計具體準則不停地頒布，造成CPA知識更新的節奏非常之快，學習與工作已經來不及分階段進行，學習就是工作的開始。而為適應這一新的形勢，CPA職業后續教育也必將發生深刻的變化。

　　2、職業后續教育改革是應對挑戰的一項重要舉措CPA因經濟社會的需要而產生，也必然隨經濟社會的發展而發展。當今世界知識不斷更新，政策不斷變化，在任何領域希望接受一段時間的教育，而后就可以一勞永逸，坐吃老底，無異于癡人說夢。為防止知識結構老化，我國也應建立一個有效的CPA職業后續教育制度，不斷提高其綜合素質和審計水平。

　　一般來說，在傳統的審計服務的基礎上，從提供稅務咨詢服務開始，進而拓展到其他領域，是國外知名會計師事務所發展多元化服務的普遍經驗。欲善其事，必先利其器，而目前CPA行業中的人才還相當匱乏，只有通過持續不斷的系統化、制度化的職業后續教育，才能使CPA確保執業所必須的專業能力與水平。21世紀我國CPA職業后續教育的發展變化應當是與世貿規則相適應的全球經濟和科技發展的一體化趨勢、信息傳輸的全球網絡化趨勢、國內經濟制度的完善化趨勢相適應和相聯系的。而原先的職業后續教育教材和體制已無法適應這一現實挑戰，職業后續教育改革勢在必行！

　　二、CPA職業后續教育改革的內容

　　1、改革CPA終身教育制度CPA作為知識型個體的存在，終身教育正是維持與提升其專業勝任能力的基礎。盡管《中國CPA職業后續教育基本準則》規定職業后續教育應當貫穿于CPA的整個執業生涯，但毋庸置疑，這種終身化的教育趨勢在入世后，應當產生更大的影響。改革終身教育制度關鍵是要與CPA原有文化、專業技術銜接，本次教育與上次教育銜接，并且不斷跟進、不斷提高；同時CPA職業后續教育要反復進行，呈現出多階段、多周期相互關聯的動態發展過程。

　　2、改善教育方法由于受現代信息技術的影響，職業后續教育的方式正在發生前所未有的重大變化。目前，國外發達國家已至少有五種培訓方式：課堂培訓、在崗培訓、在線課程、遠程教育和自學課程。盡管信息技術對以教室為基礎的傳統職業培訓的沖擊是巨大的，但從客觀條件出發，筆者認為課堂培訓的功能仍然是不能取代的，尤其是在我國當前的環境下。不過，課堂教學一統天下的局面已不復存在。筆者認為，目前比較現實的一種做法是，在課前將課程知識部分借助于網絡系統傳播給學員，課堂教育則主要貫之以學員之間的相互討論和交流，授課也應從傳統的老師單項式演講變成雙方共同討論為主的雙向性的教學方式。

　　新的信息技術、特別是因特網的出現，極大地拓展了教育的時空界限。CPA可以通過電腦和互聯網獲取更多的知識，這種模式的應用，必將給CPA職業后續教育帶來廣泛深刻的影響。

　　3、更新職業后續教育課程職業后續教育作為提升CPA專業勝任能力和執業水平的重要手段，它能使CPA的執業技能儲備得到有效的加強，而課程設置是職業后續教育的關鍵之一。科學的職業后續教育課程體系應當由相對穩定的核心教學內容和可變的相關教學內容組成。美國作為世界上會計理論和會計實務較發達的國家，其注協（AICPA）設計了150多種的課程來滿足職業后續教育要求，并聘請80人專職從事課程設計工作，而且每年大約要修改或更新其三分之一的課程。結合我國入世和市場經濟的要求，以及CPA應具備的知識結構和職業道德，筆者認為以下四個方面應作為課程更新的重點：

　　（1）當前宏觀經濟政策。尤其是可持續發展戰略、加入WTO與中國經濟的關系、世界經濟全球化以及知識經濟與信息化的相關知識等。

　　（2）會計及會計相關的知識。包括公司治理與內部控制、新頒布的法律、法規（主要包括：《會計法》、會計制度、新會計準則等）、企業預算管理、企業戰略與企業信譽、信息化與企業管理等相關知識。

　　（3）誠信與會計職業道德。主要內容包括：會計職業道德與“以德治國”方略、會計職業道德與市場經濟、會計職業道德與會計法律制度、會計職業道德教育與修養、會計職業道德自律與自律機制構建等。

　　（4）典型案例研討。案例研討歷來是世界各國CPA界最為重視的職業后續教育內容之一。因為幾乎每一個重大案例的發生，都會對CPA理論與實務界，產生舉足輕重的影響。認真研究每一個重大審計案例，尋找其理論根源與對策，已成為世界各國CPA理論界、實務界的慣例。

　　三、對職業后續教育改革的一些建議

　　朱镕基總理曾經指出，CPA是市場經濟的基石，CPA事業發展的好壞，關系到國家的前途和命運，是千秋萬代的事業，所以我國要盡快形成以CPA為中心的社會經濟監督體系。筆者認為，改革職業后續教育機制還應從以下方面采取措施：

　　1、要有一個能撐得起局面的機構來領導職業后續教育改革。國外對職業后續教育改革的成功探討為我國提供了很好的范例。但是，著眼于我國的CPA教育體制，我國又不能完全照搬西方的那一套理論。目前較好的選擇是由財政部、證監會、注協、會計教授會等作為召集人，形成由國內各大會計師事務所共同參與的團體。這樣的團體要有一定的權限，要有戰略眼光，能適應經濟形勢的發展和客觀實際需求。其工作重點應放在吸收各方專家組織編寫教材、組織授課、網上發布信息、協調各方面的工作、定期研究職業后續教育工作、并向召集單位通報，進而實現師資、內容、教材的多資源共享，降低學習成本，縮小職業后續教育的地區差異，促進行業整體素質的提高。國家會計學院的成立就適應了這種形式的需要。

　　2、要有職業后續教育改革和發展足夠的經費來源。就像經濟學中的供求理論一樣，一個有發展遠景的、對經濟發展起重要作用的職業應能在資源配置方面占據有利的地位。CPA職業后續教育中，編寫職業后續教育教材、建立職業后續教育檔案都需要經費的支持。而這些經費是來自于財政撥款、社會團體的贊助（包括注協、事務所等），還是由CPA們自行支付，這都是需要考慮的現實問題。培訓和學習是一種智力投資，政府、協會、事務所乃至CPA個人都應舍得花錢，重視人才的培訓，因為行業人才興旺之日，才是行業發達之時。

　　3、事務所對職業后續教育的重視。會計師事務所是智力密集型的以“人合”為中心，以集聚高素質人才的組織。在知識激增的知識經濟年代中，事務所要重視職業后續教育工作，一方面要不斷吸納知識人才，另一方面要不斷加強員工培訓，使會計師事務所成為學習型組織。即使對于事務所自行組織的脫產培訓也必須達到規定的課時需要，不圖形式，不走過場。

　　4、CPA注重提高自身的綜合素質。入世后機遇是潛在的東西，需要CPA去把握；沖擊、挑戰卻是現實的，需要CPA去改變。一方面CPA的執業操守要提高，提高其獨立、客觀、公正執業的自覺性，切實站在國家和投資者的立場行事；另一方面業務質量要提高，進而實現CPA自身向復合性會計人才方面轉化。（作者：孫自愿　中國礦業大學管理學院）